СТАНДАРТЫ И ПРАВИЛА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ВСЕМИ ЧЛЕНАМИ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИИ «ТОМСКИЕ СТРОИТЕЛИ».
(утверждены решением Совета от «28» мая 2019 г. Протокол № ПТ-СО-14-19)

1.Термины и определения

В настоящих Стандартах и правилах предпринимательской или профессиональной деятельности  саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители» (далее - Стандарт) применяются следующие термины и определения:

Стандарты и правила саморегулируемой организации - требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители» (далее – Ассоциация).

Субъекты предпринимательской деятельности - индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предпринимательскую деятельность.

Субъекты профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности, исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Потребитель - юридические и физические лица, использующие услуги членов Ассоциации для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предмет саморегулирования - предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединенных в Ассоциации.

Саморегулирование - самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.Нормативно-правовые и иные документы, используемые в настоящем Стандарте

Настоящие Стандарты и Правила разработаны в соответствии с требованиями следующих документов:

• Гражданского кодекса Российской Федерации;
• Градостроительного кодекса Российской Федерации №190-ФЗ от 29.12.2004;
• Федерального закона «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996;
• Федерального закона «О саморегулируемых организациях» №315-ФЗ от 01.12.2007;
• Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
• Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
• Устава Ассоциации;
• Положения о проведении саморегулируемой организацией Ассоциацией «Томские строители» анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов;
• Положения о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители» и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию Ассоциацию «Томские строители»;
• Положения о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых саморегулируемой организацией Ассоциацией «Томские строители» к своим членам:
• Положения о контроле саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители» за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства в Ассоциации;
• Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов в саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители»;
• Положения о компенсационном фонде возмещения вреда;
• Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств;
• Кодекса этики и служебного поведения работников саморегулируемой организацией Ассоциацией «Томские строители».

3.Назначение и область применения

3.1. Настоящий Стандарт устанавливает требования и правила Ассоциации в вопросах ее деятельности, по взаимоотношениям с ее членами.

3.2. Настоящий Стандарт регламентирует порядок взаимодействия членов Ассоциации, осуществляющих деятельность в области строительства, реконструкции капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, с целью сбалансированности взаимных интересов с потребителями результатов строительных работ, а также качественного их исполнения.

3.3. Настоящий Стандарт направлен на устранение или урегулирование конфликтов интересов членов Ассоциации.

3.4. Настоящий Стандарт обеспечивает реализацию членами Ассоциации требований действующего законодательства о техническом регулировании.

3.5. Стандарты и правила настоящего Стандарта обязательны для выполнения всеми органами и членами Ассоциации.

4.Требования, предъявляемые к членам Ассоциации

Деятельность Ассоциации основана на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство или снос объектов капитального строительства на основании договора строительного подряда или договора подряда на осуществление  сноса объекта капитального строительства, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство или снос объектов капитального строительства, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, и индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство или снос объектов капитального строительства и указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.1. Члены Ассоциации не должны:

4.1.1. Осуществлять свою деятельность в ущерб иным субъектам предпринимательской или профессиональной деятельности.

4.1.2. Совершать действия, причиняющие моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) и иным лицам.

4.1.3. Совершать действий, причиняющих ущерб деловой репутации члена Ассоциации либо деловой репутации Ассоциации.

4.1.4. Допускать недобросовестную конкуренцию:

• распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
•  некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;
•  продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;
•  незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

4.1.5. Иметь не исполненные предписания надзорных органов.

4.1.6. Отказывать в предоставлении Ассоциации документов, необходимых для проведения анализа и контроля деятельности члена Ассоциации.

4.2. Члены Ассоциации должны иметь:

4.2.1. Обученный персонал.

4.2.2. Годовые отчеты о результатах деятельности за прошедший год.

4.2.3. План деятельности на текущий год.

4.2.4. Положительную динамику снижения количества жалоб потребителей по осуществляемым видам деятельности по сравнению с предыдущим годом.

4.3. Члены Ассоциации обязаны:

4.3.1. Соблюдать положения Устава Ассоциации, иных актов и документов, принимаемых Ассоциацией, решения органов управления Ассоциации, а также исполнять обязанности, установленные Уставом;

4.3.2. Участвовать в деятельности Ассоциации при обсуждении вопросов порядка взаимодействия членов Ассоциации. Неявка члена Ассоциации на обсуждение таких вопросов без уважительных причин не допускается;

4.3.3. Принимать решения по вопросам повестки дня заседания органов управления Ассоциации. Необоснованный отказ от принятия решения не допускается;

4.3.4. Исполнять решения исполнительных и иных органов Ассоциации, в том числе по вопросам урегулирования порядка взаимодействия ее членов.

4.4. Требования к содержанию рекламы, распространяемой членами Ассоциации – исполнителями работ, распространяются на рекламу работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства или сноса объектов капитального строительства, исполняемых членами Ассоциации в соответствии с направлением деятельности.

Реклама, распространяемая членами Ассоциации, связанная с исполнением ими работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства или сноса объектов капитального строительства, должна соответствовать Федеральному закону «О рекламе» от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ, быть добросовестной и достоверной.

4.5. Реклама, распространяемая членом Ассоциации, связанная с исполнением им  работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства или сноса объектов капитального строительства, должна содержать указание на полное или сокращенное наименования члена Ассоциации, сведения о том, что работы выполняются качественно в срок и в соответствии с договорными обязательствами.

4.6. Реклама, распространяемая членом Ассоциации, связанная с исполнением им работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства или сноса объектов капитального строительства, не допускается в периоды:

• приостановления права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта или сноса объектов капитального строительства в качестве меры дисциплинарного воздействия в порядке, установленном Положением о мерах дисциплинарного воздействия, порядка и основания их применения, порядка рассмотрения, утвержденным Общим собранием членов Ассоциации;
• административного приостановления деятельности члена Ассоциации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.Заинтересованные лица. Конфликт интересов. Предотвращение и урегулирование конфликтов

5.1. Члены Ассоциации, лица, входящие в состав органов управления Ассоциации, ее работники, действующие на основании трудового договора или гражданско-правового договора, признаются заинтересованными лицами, если они отвечают критериям, установленным в федеральных законах (далее – Заинтересованные лица).

5.2. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность указанных лиц влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами Ассоциации или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам Ассоциации и (или) ее членам.

5.3. Заинтересованные лица должны соблюдать интересы Ассоциации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности, связанные с осуществлением ими своих профессиональных обязанностей, или допускать использование таких возможностей в целях, противоречащих целям, указанным в учредительных документах некоммерческой организации.

5.4. В целях предотвращения конфликта интересов Заинтересованные лица обязаны заблаговременно в письменной форме довести до сведения Совета Ассоциации информацию о том, что у них имеется заинтересованность, которая влияет или может повлиять на обеспечение прав и законных интересов Ассоциации и (или) ее членов.

5.5. При наличии конфликта интересов Совет Ассоциации выносит решение о рекомендации Заинтересованному лицу воздержаться от рассмотрения вопросов и (или) участия в голосовании в случаях, когда он может явиться стороной в конфликте интересов.

5.6. Действия и их результаты, в совершении которых имелась заинтересованность, а также совершенных с нарушением требований Устава Ассоциации, по заявлению лиц, которым причинен ущерб такими действиями, могут быть признаны судом недействительными.

6.Контроль Ассоциации за деятельностью своих членов и отчеты членов Ассоциации

6.1. Ассоциация осуществляет контроль за деятельностью своих членов в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом РФ и Положением о контроле саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители» за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства в Ассоциации.

6.2. Ассоциация осуществляет анализ деятельности своих членов, в т.ч. на основании информации, представляемой ими в форме отчетов.

6.3. Форма и порядок предоставления отчетов членами Ассоциации в адрес Ассоциации установлены Положением о проведении Ассоциацией анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов и Положения о контроле за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства в Ассоциации.

7.Заключительные положения

7.1. Требования настоящего Стандарта обязательны для исполнения Ассоциацией и её членами. При нарушении членами Ассоциации положений настоящего Стандарта, к ним могут быть применены меры дисциплинарного воздействия в порядке, определенном внутренними документами Ассоциации.

7.2. Настоящий Стандарт вступает в силу со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций.

7.3. Все вопросы, не урегулированные настоящим Стандартом, разрешаются в соответствии с внутренними документами саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители».

8.Управление документом

8.1. Настоящий Стандарт, а также решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Стандарт, принимается (утверждается) решением Совета Ассоциации большинством голосов.

8.2. Настоящий Стандарт вступает в силу по истечении десяти дней со дня принятия.

8.3. Контрольный экземпляр настоящего документа хранится в Ассоциации.

8.4. После принятия (утверждения) настоящего документа, а также внесенных изменений, документ должен быть опубликован на сайте Ассоциации в течение 3-х рабочих дней со дня принятия.

9.Лист регистрации изменений

№ редакции	Дата ввода редакции	Содержание изменений
1.	18.03.2009	Первоначальная редакция
2.	12.02.2013	Приведение формы правил к единому стилю внутренних документов Партнерства.
3.	31.05.2017	Приведение в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4.	25.07.2017	Устранение замечаний Ростехнадзора от 03.07.2017
5.	19.02.2019	Приведение в соответствие с Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6.	28.05.2019	В связи с замечаниями Ростехнадзора от 11.03.2019 № 09-01-03/2096